Обоснование стратегических ориентиров социально-экономического развития малых городов России

Аннотация

Активное изучение различных сторон современных процессов урбанизации и глобализации мировой экономики с акцентом на стремительный рост информационных технологий и формирование постиндустриального общества привело к снижению интереса исследователей к целому ряду важных аспектов традиционной проблематики. К таким аспектам можно отнести изучение малых городов и их роль в развитии регионов и страны в целом. Современная ситуация в большинстве российских регионов требует пристального внимания к проблемам и перспективам малых городов, развитие которых сдерживается целым рядом факторов. В частности, множество проблем в их развитии, таких как градостроительные, экологические, социальные, демографические, экономические и др., на данный момент недостаточно изучены и требуют проведения фундаментальных исследований. Комплексная оценка основных направлений развития таких поселений позволяет с помощью экономических и социальных показателей, а также индикаторов развития инфраструктуры и экономики знаний оценить прогрессивность процесса обновления территориальных систем. Основная идея статьи заключается в выявлении особенностей и проблем развития малых городов трех субъектов РФ (Владимирская, Тульская область и Пермский край). Целью исследования является определение стратегических направлений социально-экономического развития малых городов с учетом имеющихся перспектив и потенциала для роста экономики данных территорий. В ходе исследования дана характеристика нормативно-правовой базы местного управления, проведен сравнительный анализ динамики развития малых городов по спектру основных демографических и социально-экономических показателей. Методологию исследования составляют статистический метод, метод системного анализа, контент-анализ документов, формально-логический метод. Результаты исследования заключаются в систематизации факторов реализации инструментов социально-экономического развития данных территорий, определении направлений совершенствования государственных программ и повышения эффективности стратегического и оперативного управления муниципальными образованиями. Выводом исследования является заключение о необходимости развивать потенциал малых городов на основе формирования промышленных и инновационных центров с учетом специфики отдельно взятого региона.

Ключевые слова

малые города, развитие территорий, комплексная оценка, демографические показатели, социально-экономические показатели, стратегия развития, государственное управление.

Список литературы

1. Cross J.A. Megacities and small towns: different perspectives on hazard vulnerability // Global Environmental Change Part B: Environmental Hazards. 2001. Vol. 3. № 2. P.63–80.
2. Campbell T. Beyond smart cities: how cities network, learn and innovate // Society for Simulation in Healthcare. 2013. Vol. 9. № 4. P. 249–275. doi: 10.4324/9780203137680.
3. Chadwick G. Models of urban and regional systems in developing countries // Some Theories and Their Application in Physical Planning. 2016. Vol. 36. P. 114–119.
4. Haughton G., Hunter C. Sustainable cities. L.: Jessica Kingsley, 2003. 357 p.
5. Nijkamp P., Perrels A. Sustainable cities in Europe. L.: Earthscan, 2014. 118 p.
6. Jacobs J. The economy of cities. N. Y.: Randon House, 1970. 215 p.
7. Calthorpe P., Fulton W. The regional city. N. Y.: Randon House, 2001. 184 p.
8. Courtney P., Errington A. The role of small towns in the local economy and some implications for development policy // Local Economy: The Journal of the Local Economy Policy Unit. 2000. Vol. 15. № 4. P. 280–301.
9. Courtney P., Mayfield L., Tranter R., Jones P., Errington A. Small towns as ‘sub-poles’ in English rural development: Investigating rural–urban linkages using sub-regional social accounting matrices // Geoforum. 2007. Vol. 38. № 6. P. 1219–1232.
10. Pearce D., Barbier E., Markandya A. Sustainable development: economics and environment in the Third World. N. Y.: Johns Hopkins University, 1990. 287 p.
11. Arato M., Speelman S., Huylenbroeck G.V. Benefits and challenges of integrated initiatives for sustainable rural development: the case from Northern Mexico // Sustainability. 2014. № 8. P. 102–110.
12. Egziabher A.G. Cities feeding people: an examination of urban agriculture in East Africa. Ottawa: IDRC, 1994. 160 p.
13. Knox P., Mayer H. Small town sustainability: Economic, social, and environmental innovation. N. Y.: Randon House, 2013. 208 p.
14. Орлова Е.А., Малаховская М.В. Малый город: феномен, понятие и подходы к исследованию // Избранные доклады 61-й университетской научно-технической конференции студентов и молодых ученых / Томский государственный архитектурно-строительный университет. Томск, 2015. С. 1109–1111.
15. Шерешева М.Ю. Событийный туризм и нематериальное культурное наследие (на материалах Владимирской области) // Современные проблемы сервиса и туризма. 2016. Т. 10. № 3. C. 41–49. doi: 10.12737/21099.
16. Кусюкбаева Я.Э. Малые города России в процессе урбанизации (на примере города Бирска) // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2016. № 33. С. 128–134.
17. Бондарская О.В., Бондарская Т.А. Пространственная организация региональной территории малых городов // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Т. 10, № 4. С. 17–23.
18. Трунин Г.А., Нагаева М.А. Анализ туристического потенциала Владимирской области // Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Экономические науки. 2016. №2 (8). С. 29–35.
19. Аблова Н.О. Повышение эффективности бюджетных расходов по малым и средним городам на основе рационального использования их экономического потенциала // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 3-3. С. 41–45.
20. Заборских Я.А., Сибирцева Ю.А. Малый город как текст культуры // Михайловские чтения – 2014. Архангельск: Кира, 2015. С. 70–74.
21. Калимуллина Э.Р. Исследование возможностей самореализации и трудоустройства молодежи в малом городе // Казанский педагогический журнал. 2015. № 2 (109). С. 115–120.
22. Шерешева М.Ю. Создание туристских кластеров в регионах России // Логистика. 2016. № 6 (115). С. 52–56.
23. Оборин М.С. Совершенствование системы управления и оценки экономической эффективности санаторно-курортной деятельностью региона на примере Пермского края // Экономика и предпринимательство. 2015. № 12–2 (65–2). С. 250–256.

Благодарности

Статья выполнена при финансовой поддержке гранта Российского научного фонда (проект № 17-18-01324) «Устойчивое развитие экономики территорий на основе сетевого взаимодействия малых городов и районных центров».