Сценарии развития нефтехимической отрасли России в условиях санкций: прогноз конъюнктуры рынка автомобильного бензина на основе байесовского подхода

Аннотация

Рассматривается проблема воздействия санкций на российскую нефтехимическую отрасль в теоретическом и в прикладном аспектах. Приведен обзор зарубежных и отечественных публикаций, посвященных эффективности воздействия санкций на российскую экономику в целом и на рассматриваемую отрасль в частности. Показана противоречивость тенденций, влияющих на объемы производства и цены в санкционный период. С одной стороны, сокращение затрат, связанных с нефтепереработкой, в долларовом эквиваленте и цен на сырую нефть позволило производителям бензина сохранить уровень рентабельности продаж без существенного повышения отпускных цен на автомобильный бензин. С другой стороны, реализация проектов модернизации мощностей нефтеперерабатывающих предприятий затрудняется повышением цен на импортное оборудование и технологии и ограничением доступа к ним. Целью исследования является прогноз конъюнктуры рынка автомобильных бензинов на основе оценки российскими производителями сценариев развития нефтехимической отрасли в условиях санкций при учете вероятностей реализации проектов модернизации на крупнейших нефтеперерабатывающих заводах России. С учетом роста товарного рынка октаноповышающих присадок, а также возникающих под влиянием санкций проблем для крупнейших производителей разработаны следующие сценарии развития нефтехимической отрасли: импортозамещение, консервативный и стагнирующий. Посредством спецификации экспертно-статистического байесовского подхода предложен инструментарий прогнозирования объемов производства в условиях неопределенности макроэкономической и геополитической ситуации. На основе данных экспертного опроса, проведенного среди участников рынка в 2016 г., определены вероятности сценариев развития ситуации в нефтехимической отрасли, спрогнозированы объемы выпуска и уровни цен на рынке автомобильного бензина до 2026 г. Определены возможные направления по поддержке нефтехимической отрасли в условиях санкций органами государственной власти: меры налогового характера (налоговые скидки для поддержания инвестиционного спроса за счет собственного капитала, компенсации ряда затрат, связанных с данным видом расходов и др.);  создание благоприятной институциональной среды, развитой инфраструктуры, доступность сырья и технологий. Перспективами дальнейших исследований может стать оценка возможностей применения разработанного авторами инструментария для других секторов экономики России.

Ключевые слова

экономические санкции, импортозамещение, нефтеперерабатывающая отрасль, рынок автомобильного бензина, сценарное прогнозирование, байесовский подход, экспертный опрос.

Список литературы

1. Экономические санкции против России: ожидания и реальность: монография / коллектив авторов; под науч. ред. Р.М. Нуреева. М: КНОРУС, 2017. 194 с.
2. Cortright D., Lopez G.A. Smart sanctions: targeting economic statecraft. N.Y.: Rowman & Littlefield, 2002. 259 p.
3. Афонцев С. Выход из кризиса в условиях санкций: миссия невыполнима? // Вопросы эко-номики. 2015. № 4. С. 20–36.
4. Fischer S. A permanent state of sanctions? Proposal for a more flexible EU sanctions policy to-ward Russia // Stiftung Wissenschaft und Politik. April 2017. 8 p. URL: https://www.swp-berlin.org/fileadmin/
contents/products/comments/2017C11_fhs.pdf (дата обращения: 08.08.2017).
5. Veebel V., Markus R. At the dawn of a new era of sanctions: Russian-Ukrainian crisis and sanc-tions // Orbis. 2016. Vol. 60. №. 1. P. 128–139.
6. Hannah T.W. The new cold war: A novel regulatory takings theory on economic sanctions against exploration and production in Russia // Houston Journal of International Law. 2017. Spring. P. 461–489. URL: http://heinonline.org/HOL/LandingPage?handle=hein.journals/hujil39&div=19&id=&page (дата обращения: 02.08.2017).
7. Ashford E.J. Not-so-smart sanctions: the failure of western restrictions against Russia // Foreign Affairs. 2016. January/February Issue. P. 114–123.
8. Portela C. The EU’s use of ‘targeted’ sanctions: evaluating effectiveness // CEPS Working Doc-ument. March 2014. № 391. URL: ceps.eu/system/files/WD391%20Portela%20EU%20Targeted%20
Sanctions.pdf (дата обращения: 08.08.2017).
9. Dreyer I., Popescu N. Do sanctions against Russia work? // European Union Institute for Security Studies. December 2014. № 35. P. 1–4.
10. Peters E.S. An inquiry into the effect of the 2014 Russian sanctions on European gasoline markets // University of Tennessee Honors Thesis Projects. 5-2017. URL: http://trace.tennessee.edu/
utk_chanhonoproj/2048 (дата обращения: 04.08.2017).
11. Бобылев Ю. Развитие нефтяного сектора в России // Вопросы экономики. 2015. № 6.
С. 45–62.
12. Ханунов А.И., Елесина Я.В. Нефтяная промышленность России в условиях санкций // Вестник молодых ученых СГЭУ. 2015. № 1 (31). С. 159–163.
13. Влияние экономических санкций на российский нефтегазовый комплекс. М.: Компания экспертного консультирования «НЕОКОН», 2014. 44 c.
14. Крюков В.А. Экономика знаний и минерально-сырьевой сектор – особенности взаимодей-ствия в современных условиях // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2016. № 1.
С. 52–59.
15. Dreger Ch., Kholodilin K.A., Ulbricht D., Fidrmuc J. Between the hammer and the anvil: The impact of economic sanctions and oil prices on Russia’s ruble // Journal of Comparative Economics. 2016. Vol. 44. № 2. P. 295–308.
16. Tuzova Y., Qayum F. Global oil glut and sanctions: The impact on Putin’s Russia // Energy Policy. 2016. Vol. 90. P. 140–151.
17. Kapitonov I.A., Korolev V.G., Shadrin A.A., Shulus A.A. Small and medium-sized enterprises as a driver of innovative development of the Russian fuel and energy complex // International Journal of Energy Economics and Policy. 2017. Vol 7. № 3. P. 231–239.
18. Благовещенский Ю.Н., Кречетова М.Ю., Сатаров Г.А. Экспертно-статистический байесовский подход к сценарному политическому прогнозированию // Полис. Политические исследования. 2012. № 4. C. 74–96.
19. Михайловская Д.С., Трочинская Д.А., Шмат В.В. Будущее российской экономики глазами «отцов» и «детей». Взгляд третий // ЭКО. 2017. № 2. C. 36–62.
20. Сидорова Е. Энергетика России под санкциями Запада // Международные процессы. 2016. Том 14. № 1. C. 143–155.

Благодарности

Публикация подготовлена в рамках НИР по государственному заданию Финансового университета при Правительстве РФ на 2017 год (утверждено Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 07.03.2017 № 1508п-П17) по теме «Экономические санкции против России: пути минимизации ущерба и преодоления автаркии» (ВТК-ГЗ-23-17).